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    重磅!全國綠色電力交易試點正式開市 光伏電力摘得首單!
    作者:北極星太陽能光伏網訊    發布于:2021-09-09  14:56:06    文字:【】【】【
      9月7日,全國綠色電力交易試點啟動,十余個省市、上百家用電企業紛紛向各地新能源發電企業購入綠電。來自上海的巴斯夫、科思創、施耐德、國基電子等多家行業龍頭企業先拔頭籌,一舉簽訂了采購寧夏2022-2026年連續5年間、總計15.3億千瓦時光伏電量的重磅訂單,完成全國綠電交易開市后的首批跨省跨區交易。
      上海電力交易中心介紹,所謂綠電交易,是以風電、光伏等綠色電力產品為標的物的中長期交易。與一般電力交易不同,綠電交易后電能的環境價值同步完成交割,并提供可溯源的綠電消費認證。
      據悉,8月28日,國家發改委、國家能源局正式復函國家電網公司、南方電網公司,批準同意兩網公司報送的《綠色電力交易試點工作方案》,推動開展綠色電力交易試點工作。綠色電力交易試點工作將在國家發展改革委、國家能源局指導下,將由國家電網公司、南方電網公司組織北京電力交易中心、廣州電力交易中心具體開展。
      復函指出,綠色電力交易要優先安排完全市場化綠色電力,如果部分省份在市場初期完全市場化綠色電力規模有限,可考慮組織用戶向電網企業購買享有政府補貼及其保障收購的綠色電力。其中,完全市場化綠色電力產生的附加收益歸發電企業;向電網企業購買且享有補貼的綠色電力,由電網企業代售代收,產生的附加收益用于對沖政府補貼,發電企業如自愿退出補貼參與綠色電力交易,產生的附加收益歸發電企業;其他保障上網的綠色電力,產生的附加收益由電網企業單獨記賬,按照國家發展改革委、國家能源局要求,?钣糜谛滦碗娏ο到y建設工作。
      復函明確,綠色電力交易要充分體現綠色電力的環境屬性價值,按照保障收益的原則,可參考綠色電力供需情況,合理設置交易價格上、下限。
      要做好綠色電力交易與綠證機制的銜接。建立全國統一的綠證制度,國家能源局組織國家可再生能源信息管理中心,根據綠色電力交易試點需要,向北京電力交易中心、廣州電力交易中心批量核發綠證。電力交易中心依據國家有關政策組織開展市 場主體間的綠證交易和劃轉。
      為什么要推出綠色電力交易試點工作?綠色電力交易如何組織實施?對于眾多外界關注的問題,9月7日,國家發改委網站也做出了相關回應,如下:

      問:在黨中央、國務院提出碳達峰、碳中和目標后,推出綠色電力交易試點工作的背景和出發點是什么?
      答:為落實黨中央、國務院關于碳達峰、碳中和的戰略部署,加快構建以新能源為主體的新型電力系統,必須要采取有力舉措大力發展新能源。由于新能源發電出力不穩定等技術特點,電力系統消納和運行成本將明顯上升。要同時實現電力低碳轉型、安全可靠、經濟可承受等多重目標,必須要深化電力體制改革,在體制機制和市場建設上做出探索創新。通過開展綠色電力交易,將有意愿承擔更多社會責任的一部分用戶區分出來,與風電、光伏發電項目直接交易,以市場化方式引導綠色電力消費,體現出綠色電力的環境價值,產生的綠電收益將用于支持綠色電力發展和消納,更好促進新型電力系統建設。
      問:開展綠色電力交易的條件是否已經成熟,在技術上是否做好準備工作?
      答:在設計研究過程中,國家發展改革委會同國家能源局、相關企業、專家學者等進行了深入調研,認為開展綠色電力市場的條件已經成熟。一是企業有需求。許多企業參與綠色電力交易有較強意愿,不少企業表示愿意為綠色電力的環境屬性支付額外費用,未來隨著更多有意愿的企業參與交易,交易規模將不斷擴大。二是地方有意愿。一些地區已經就綠色電力交易開展了深入研究和基礎性工作,對于開展綠色電力交易有很高積極性,同時也希望從國家層面進行總體設計,明確基本標準和規則。三是技術可實現。利用區塊鏈等新技術,可以全面記錄綠色電力生產、交易、消費等各環節信息,保證不可篡改,實現綠色電力全生命周期追蹤。目前,國家電網已將基于區塊鏈的綠色證書交易系統申請專利。四是交易可組織。北京電力交易中心、廣州電力交易中心進行了大量研究工作,目前交易平臺已實現價格形成、合同簽訂、優先執行(出清)、優先結算等滿足綠色電力交易需求的功能。五是各方面已形成共識。各方普遍認為我國率先開展綠色電力交易意義重大,不僅對落實雙碳目標、構建新型電力系統具有重要支撐作用,而且將會為全球可再生能源發展提供中國方案。隨著新能源成為電力系統的主體,綠色電力交易也將在電力市場體系中發揮越來越重要的作用。
      問:開展綠色電力交易試點總體考慮有哪些,如何通過綠色電力交易推動我國清潔低碳轉型?
      答:試點開展綠色電力交易總的考慮是,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,推動綠色電力在交易組織、電網調度、價格形成機制等方面體現優先地位,為市場主體提供功能健全、友好易用的綠色電力交易服務,全面反映綠色電力的環境價值。通過電力供給側結構性改革引導全社會形成主動消費綠色電力的共識,充分激發供需雙方潛力加快綠色能源發展,加快推動我國清潔低碳轉型。
      問:綠色電力與一般電力交易有區別嗎,交易機制是怎么樣的?哪些市場主體可以參與?
      答:綠色電力交易是在現有中長期交易框架下,設立獨立的綠色電力交易品種,積極引導有綠色電力需求的用戶直接與發電企業開展交易,綠色電力在電力市場交易和電網調度運行中優先組織、優先安排、優先執行、優先結算,通過相關政策措施激勵用電側購買綠色電力的積極性。參與綠色電力交易的市場主體,近期以風電和光伏發電為主,逐步擴大到水電等其他可再生能源,綠色電力交易優先安排完全市場化上網的綠色電力,如果部分省份在市場初期完全市場化綠色電力規模有限,可考慮向電網企業購買政府補貼及其保障收購的綠色電力。
      問:下一步將如何組織實施綠色電力試點工作?
      答:綠色電力交易試點工作在國家發展改革委、國家能源局指導下,將由國家電網公司、南方電網公司組織北京電力交易中心、廣州電力交易中心具體開展,編制綠色電力交易實施細則,進一步完善技術平臺功能,組織開展市場主體注冊及綠色電力交易。試點初期擬選取綠色電力消費意愿較強的地區,待綠色電力交易試點工作啟動后,其他有意愿地區后續也給予積極支持。試點過程中,相關部門將加強指導,完善相關配套政策,及時協調解決相關問題,為開展綠色電力交易營造良好環境。
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